香港中联办换人开新章 “由治及兴”角色调整-中国讯息网 

香港中联办换人开新章 “由治及兴”角色调整

作者:中国讯息网 阅读量:9502 发布时间:2023-01-18 00:31:36

中国中央驻港国安公署原署长郑雁雄接替骆惠宁,出任中联办主任,星期一(1月16日)正式履新,为中共二十大后港澳事务系统人事布局,揭开变动序幕。历任中联办主任一般跟香港有较多渊源,骆惠宁三年前空降,同时兼任港澳办副主任一职,可说是异数,反映中央认为须派重量级要员来港“止暴制乱”、重构“顶层建筑”,现在香港迈向“由治及兴”,中联办角色料将更趋向功能性。郑雁雄并非中共中央委员或候补委员,位阶与骆惠宁等前任有所不及,贯彻执行中央对港新政策、维护国家安全,相信是其未来工作重点,郑雁雄提到“在港说京话,在京说港话”,这对于支持香港多元多样独特性,非常重要。

贯彻中央对港政策 中联办功能性更强

去年10月中共二十大会议,布局未来五年人事,主管港澳事务的政治局常委韩正,以及港澳办正副主任夏宝龙与骆惠宁,均未有进入中央委员会名单,意味两人有可能退下来,同时也变相预告港澳系统人事将有大幅变动。国务院日前宣布,任命59岁的郑雁雄为中联办主任及特区国安委国家安全事务顾问,由副部级晋升为正部级官员,接替68岁的骆惠宁,是港澳系统首个重要人事调动。郑雁雄星期一履新,形容这次属正常新老交替,承诺会更好传达中央对港关心、反映香港居民心声、支持特首和特区政府依法施政、促进香港与中国大陆连系,以及连系社会各界。

郑雁雄是广东汕头人,1993年任共青团广东省常委,此后大部分时间担任广东省市职务,2020年7月赴港出任中央驻港国安公署署长。中央这次任命,突显香港维护国家安全,仍是重中之重,与此同时,中联办主任由跟香港有密切关系的人士出任,某程度也是回复了之前的传统。郑雁雄星期一也特别提到,自己长期在广东工作,充分感受到香港发展变化;作为通晓粤语的中联办主任,郑雁雄日后与香港各界沟通接触,相信也较易收到“同声同气”效果。

回归以来,由首任中联办主任姜恩柱,到高祀仁、彭清华、张晓明及王志民,全都与香港有密切关系,早于上任前已参与涉港工作,2020年走马上任的骆惠宁,实为异例。骆惠宁曾任青海及山西省委书记等地方要职,政治历练丰富,长于治理问题,但从未参与港澳事务。当年他以年届65岁的退休之龄,接掌中联办,处理反修例风暴后香港局面,乃是中央应对非常时期的非常安排。随着《港区国安法》实施以及选举制度修改,香港政治形势这三年间出现了根本变化,若说骆惠宁来港背景,是中央要“止暴制乱”、任内香港实现“由乱入治”,到现在香港已进入中央所说的“由治及兴”新时期,骆惠宁卸任后,一些“非常安排”不再延续,也属自然。

过去三年,中央重构处理港澳事务的顶层建筑,国务院港澳办“升格”领导中联办,并由属于国家领导人级别(副国级)的全国政协副主席夏宝龙出任港澳办主任;骆惠宁身为中联办主任,同时兼任港澳办副主任,也属破天荒安排,然而中央这次人事任免似乎显示,如此兼任可能只属“止暴制乱”、“由乱入治”时期的特殊安排。虽然国务院免去骆惠宁港澳办副主任职务,但并未公布该职位的接任人由谁出任,不排除要等到3月北京“两会”才揭盅;相对而言,中联办主任兼任特区国安委国家安全事务顾问一职,却在这次人事任命中得到确立,中联办主任在协助香港维护国安事宜上的角色,颇有机会长期持续。

中联办主任一职,以往都由中共中央委员或候补委员出任,早期中联办主任相当低调,尽量不涉足香港事务,然而过去10多年香港与中央关系剧变,中联办角色也出现了明显调整,刚卸任的骆惠宁,身分角色非比寻常,可说是中联办历来最具影响力的“超级主任”。郑雁雄既非中委也非候补委员,论位阶无疑比前任有所不及,但不等于中联办在香港的活跃度将减少。香港“一国两制”进入新时期,中央对港新政策已定,未来中联办主要工作,就是贯彻中央政策,协助特区政府落实爱国者治港、融入国家发展大局,功能性将比过往更强。

维护香港独特性 盼续接地气作风

骆惠宁出掌中联办三年,根据官场说法,骆惠宁较少跟香港政商界打交道,他予人印象最深的一次公开活动,是落区探访劏房户。郑雁雄接任后,行事作风跟前任有何不同,有待观之,普罗大众当然希望他会继续“贴基层、接地气”。郑雁雄星期一表示,香港具备天时地利人和,只要方向正确,必定大有可为,他会“在香港多讲北京话,在北京多讲香港话”。香港“由治及兴”,需要增强“兴”的动能,同时也要致力巩固一国两制下香港的独特性和优势,中联办作为中央驻港机构,具有沟通桥樑作用,应该扮演重要角色。 

责任编辑:10001
共1条数据,当前1/1页

评论